2018年上半年,全州共受理环境信访投诉257件,其中省厅交办21 件,已办结16件,剩余5件在办理中;全州自受理236件(州本级受理25件,县(市)环保局受理211件),目前已办结217件,办结率91.95%,剩余19件正在办理中。
一、按县(市)划分
全州共受理环境信访投诉件257件,其中凯里市38件,黄平县10件,施秉县5件,三穗县6件,镇远县20件,岑巩县21件,天柱县37件,锦屏县5件,剑河县9件,台江县16件,黎平县30件,榕江县5件,从江县20件,雷山县7件,麻江县15件,丹寨县13件。
2018年上半年,全州信访投诉件数排前三位的县(市)是:凯里市38件、天柱县37件、黎平县30件。
二、按污染类型划分
全州共受理环境信访投诉257件中,水污染69件,大气污染108件,固体污染4件,噪声污染46件,危险化学品污染1件,电磁辐射污染1件,三产污染3件,畜牧养殖污染8件,其他污染7件,建设项目10件。
按污染类型划分,主要以大气污染(约占42.02%)、水污染(约占26.85%)、噪声污染(约占17.90%)为主。
三、按投诉渠道划分
全州共受理环境信访投诉257件中,省厅交办21 件,约占8.17%,来访30件,约占11.67%,来信(其中含来信28件,来电126件,电子邮件52件)206件,约占80.16%。
四、全州自受理环境信访与去年同期对比分析
2018年上半年,全州自受理环境信访投诉236件,主要污染因子与去年同期对比如下:
投诉类型 |
2018年上半年 |
2017年上半年 |
同比增长(%) |
全州自受理总件数 |
236 |
311 |
-24.12 |
来信 |
206 |
266 |
-22.56 |
来访 |
30 |
45 |
-33.33 |
水污染 |
59 |
52 |
13.46 |
大气污染 |
103 |
146 |
-29.45 |
固体污染 |
2 |
15 |
-86.67 |
噪声污染 |
44 |
91 |
-51.65 |
畜牧、养殖污染 |
8 |
5 |
60.00 |
对比分析:2018年上半年,全州自受理环境信访总件数236件,较去年同比下降24.12%;来信206件,较去年同比下降22.56%;来访30件,较去年同比下降33.33%;水污染59件,较去年同比增长13.46%;大气污染103件,较去年同比下降29.45%;固体污染2件,较去年同比下降86.67%;噪声污染44件,较去年同比下降51.65%;畜牧、养殖污染8件,较去年同比增长60%。
2018年上半年,我州环境信访投诉较去年同期总体有所下降,水污染、畜牧养殖污染较去年同期有所增长。今年上半年较去年同期有所下降的主要原因:一是2017年中央环保督察期间,除省里的投诉热线外,我州增设了环保投诉专用电话并对外公布开通到6月30日。二是中央环保督察期间,我州州级共受理环境信访投诉件121件,其中对于不属于环保部门职能职责范围的也一并受理,如城市管理中的油烟、生活垃圾、噪声污染等,从而增加了我州环境信访投诉件。三是各县(市)环保局开展环境风险隐患大排查,杜绝了环境矛盾纠纷问题的发生,把问题解决在萌芽状态,减少了污染举报。
五、举报特点分析
(一)大气、水、噪声污染举报分列前三位:大气污染方面,主要为反映城市餐饮油烟、建筑施工粉尘、恶臭/异味及工业废气污染的举报。水污染方面,主要为反映工业废水污染的举报。噪声污染方面,主要为反映建设施工噪声、工业噪声和社会生活噪声污染的举报。针对城市餐饮油烟、建设施工粉尘、恶臭/异味、建设施工噪声和社会生活噪声等属于城市管理行政执法部门管理职责的举报,根据环保职能职责分工,正确引导投诉人向城市管理行政执法部门投诉。
(二)畜牧、养殖污染投诉有所增长:畜牧业的发展为农业结构调整、农民增收和市场供应作出贡献的同时,也带来了严重的环境污染。因我州畜牧养殖行业规模小,环保设施不全或无环保设施,群众对养殖恶臭、污水污染的投诉有所增长。
2018年上半年,我州未发生较大以上突发环境事件,全州环保领域形势总体平稳,社会维稳工作平稳有序。(孙义慧)